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李志坚赴邵阳调研科技创新工作

李志坚赴邵阳调研科技创新工作2025-03-06

3月5日至6日，省科技厅党组书记李志坚赴邵阳调研科技创新工作，开展“十五五”科技创新规划前期研究。邵阳市副市长易洪海，市科技局和武冈市、新宁县有关负责同志参加调研。在武冈市，李志坚先后来到武冈铜鹅农业发展有限公司、湖南乡乡汇实业集团有限公司、永锐电子科技有限公司、湖南塑高科技有限公司，参观铜鹅繁育基地、企业研发中心、生产车间和产品展示区，与企业负责人交流，详细了解企业研发投入、技术创新、人才队伍建设和产业链建设等情况。李志坚强调，要强化科技创新引领，加大对企业研发投入的支持力度，鼓励企业与高校、科研机构建立紧密合作关系，推动科技成果转化与产业化应用；要加强人才队伍建设，制定优惠政策吸引和留住高层次科技人才，为产业发展提供智力支持；要立足优势产业，深入挖掘传统工艺，研发与之匹配的智能制造和绿色制造工艺及标准，以科技赋能传统产业发展，推动产业数字化转型；要优化产业发展环境，完善产业链配套，加强政策引导和服务保障，帮助企业解决发展过程中遇到的困难和问题。在新宁县，李志坚先后来到湖南山之良科技有限公司、湖南韵舞电器有限公司，详细了解企业生产经营现状、核心技术攻关、研发投入强度及科技成果转化应用等情况。随后前往新宁县国家公园科普馆，重点考察了科普馆在传播自然科学知识、弘扬生态文明理念、推进生态保护与科技融合的实践成果。李志坚强调，要持续完善以企业为主体的科技创新体系，加大研发投入，优化资源配置，强化产业链上下游协同创新和关键技术联合攻关，有效突破制约产业发展的技术瓶颈，提升企业核心竞争力和产业附加值。要加速推动科技成果转化应用，搭建供需精准对接平台，完善科技成果评价和激励机制，支持企业加快将研发成果转化为现实生产力，培育一批高附加值的新产品、新业态。要深入推进生态保护与科技融合发展，依托国家公园独特资源禀赋打造“科普+研学+生态”创新示范场景，探索运用大数据、虚拟现实等技术手段提升科普互动体验，以科技赋能生态价值转化。要加大人才引进培养力度，通过柔性引才、项目合作等方式，完善人才服务保障和梯度培育政策，构建产学研用深度融合的创新生态，为高质量发展注入强劲动能。

邵阳市召开2025年度全市科技统计工作会议2025-01-16

为进一步提高全市研发统计数据质量和工作质效，1月15日下午，邵阳市召开2025年度全市科技统计工作会议。副市长易洪海参加。会上，湖南省统计局人口社科处、湖南省科学技术信息研究所的专家围绕加大全社会研发投入，抓实研发投入统计工作主题，分别从部门主管业务角度进行了政策制度宣讲和业务辅导培训。科技统计是国家统计调查制度的重要内容，是各级科技管理部门实行科学决策、加强宏观管理的的基础性工作，是反映科技活动状况，监测科技发展态势，评估科技政策效果的重要手段。会议指出，当前我市经济进入高质量发展阶段，科技创新引领作用日益凸显。全市各相关部门和单位要提高政治站位，切实增强科技统计工作责任担当，扎实开展科技统计工作，为市县两级党委政府制定、检验、调整科技政策与规划提供更加准确全面的数据依据，推进科技创新按照客观规律要求协调发展。会议强调，要充分认清形势，提升科技统计工作质效，围绕市委市政府科技创新重大决策部署，加强研发投入数据归集、处理和分析，动态跟踪监测全市科技研发投入情况，全面把控科技统计数据质量。要强化组织领导，形成工作合力，全面贯彻落实好统计工作“一岗双责、党政同责”要求，加强对本部门归口管理单位统计工作的督导，全面提升科技统计能力。

省科技厅省工信厅联合召开2024年规模以上工业企业研发经费培训会议2024-12-23

为落实省委、省政府关于抓好加大全社会研发经费投入工作的决策部署，高质量完成研发经费统计工作，12月17日，省科技厅、省工信厅联合召开规模以上工业企业研发经费培训会议。省科技厅厅长朱皖、省工信厅二级巡视员颜琰出席并讲话，省科技厅、省工信厅相关处室负责人，全省100家规模以上工业企业相关负责人现场参加会议。此次培训邀请省统计局相关负责同志对2023年我省研发投入概况及企业研发统计工作要求进行了解读，企业代表介绍了研发经费管理相关经验做法，研发管理专家开展了研发经费归集、管理和统计填报培训。朱皖指出，研发投入作为衡量一个国家和地区科技发展水平的核心指标之一，在科技创新活动中发挥着关键作用。她强调，要以更高站位凝聚加大研发投入的共识共为，重视创新投入、强化自主创新。企业要建立健全研发管理制度体系，提升研发活动数据统计质量，科学规划、规范管理、增强能力，以更大力度推进研发经费投入持续稳定增长；科技主管部门要协同相关部门强化对企业加大研发投入的引导和激励作用，落实政策抓服务、全面覆盖抓培训、及时跟踪抓监测，以更高标准提升研发投入工作服务水平。颜琰表示，推动规模以上工业企业加大研发经费投入，既是应对当前复杂经济环境的迫切需要，也是实现全省高质量发展的战略选择，希望广大企业加强研发活动的预算管理、绩效管理，形成业务体系；要做好研发费用归集基础工作，提升工作效率；要促进业务、财务、统计工作相融合，用好现有政策。同时，工信部门要加强部门协同，形成加大企业研发经费投入的合力。各市州、县市区科技、工信主管部门和园区分管负责人以及2000多家规模以上工业企业通过视频方式线上参加会议。

关于印发《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的通知

关于印发《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》的通知2021-08-26

国市监稽规〔2021〕4号各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、财政厅（局）：　　市场监管总局、财政部联合制定了《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。　　各地市场监管部门、财政部门要做好协调配合及举报奖励资金保障工作，结合实际制定具体实施措施和配套制度，积极推进举报奖励制度落实。对于执行过程中发现的问题，请及时向市场监管总局、财政部反馈。　　市场监管总局财政部　　2021年7月30日　　（此件公开发布）市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法第一章总则　　第一条为了鼓励社会公众积极举报市场监管领域重大违法行为，推动社会共治，根据市场监管领域相关法律法规和国家有关规定，制定本办法。　　第二条各级市场监督管理部门受理社会公众（以下统称举报人，应当为自然人）举报属于其职责范围内的重大违法行为，经查证属实结案后给予相应奖励，适用本办法。　　本办法所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、责令关闭、吊销（撤销）许可证件、较大数额罚没款等行政处罚的违法行为。地方性法规或者地方政府规章对重大违法行为有具体规定的，可以从其规定。较大数额罚没款由省级以上市场监督管理部门商本级政府财政部门结合实际确定。　　第三条举报下列重大违法行为，经查证属实结案后，给予相应奖励：　　（一）违反食品、药品、特种设备、工业产品质量安全相关法律法规规定的重大违法行为；　　（二）具有区域性、系统性风险的重大违法行为；　　（三）市场监管领域具有较大社会影响，严重危害人民群众人身、财产安全的重大违法行为；　　（四）涉嫌犯罪移送司法机关被追究刑事责任的违法行为。　　经市场监督管理部门依法认定，需要给予举报奖励的，按照本办法规定执行。　　第四条举报人可以通过市场监督管理部门公布的接收投诉举报的互联网、电话、传真、邮寄地址、窗口等渠道，向各级市场监督管理部门举报市场监管领域重大违法行为。　　第五条举报人可以实名或者匿名举报。实名举报应当提供真实身份证明和有效联系方式，匿名举报人有举报奖励诉求的，应当承诺不属于第十条规定的情形，提供能够辨别其举报身份的信息作为身份代码，并与市场监督管理部门专人约定举报密码、举报处理结果和奖励权利的告知方式。　　匿名举报人接到奖励领取告知，并决定领取奖励的，应当主动提供身份代码、举报密码等信息，便于市场监督管理部门验明身份。　　省级市场监督管理部门可以结合实际制定匿名举报奖励发放的特别程序规定。　　第六条各级市场监督管理部门应当建立健全举报奖励管理制度。做好举报奖励资金的计算、核审、发放工作。　　第七条举报奖励资金按照国家有关规定由各级人民政府纳入本级预算管理，并接受财政、审计部门的监督。第二章奖励条件　　第八条获得举报奖励应当同时符合下列条件：　　（一）有明确的被举报对象和具体违法事实或者违法犯罪线索，并提供了关键证据；　　（二）举报内容事先未被市场监督管理部门掌握；　　（三）举报内容经市场监督管理部门查处结案并被行政处罚，或者依法移送司法机关被追究刑事责任。　　第九条举报奖励的实施应当遵循以下原则：　　（一）同一案件由两个及以上举报人分别以同一线索举报的，奖励第一时间举报人；　　（二）两个及以上举报人联名举报同一案件的，按同一案件进行举报奖励分配；　　（三）举报人举报同一事项，不重复奖励；同一案件由两个及以上举报人分别举报的，奖励总金额不得超过第十二条规定的对应奖励等级中最高标准；　　（四）最终认定的违法事实与举报事项完全不一致的，不予奖励；最终认定的违法事实与举报事项部分一致的，只计算相一致部分的奖励金额；除举报事项外，还认定其他违法事实的，其他违法事实部分不计算奖励金额；　　（五）上级市场监督管理部门受理的跨区域的举报，最终由两个或者两个以上市场监督管理部门分别调查处理的，负责调查处理的市场监督管理部门分别就本行政区域内的举报查实部分进行奖励。　　第十条有下列情形之一的，不予奖励：　　（一）市场监督管理部门工作人员或者具有法定监督、报告义务人员的举报；　　（二）侵权行为的被侵权方及其委托代理人或者利害关系人的举报；　　（三）实施违法行为人的举报（内部举报人除外）；　　（四）有任何证据证明举报人因举报行为获得其他市场主体给予的任何形式的报酬、奖励的；　　（五）其他不符合法律、法规规定的奖励情形。第三章奖励标准　　第十一条举报奖励分为三个等级：　　（一）一级举报奖励。该等级认定标准是提供被举报方的详细违法事实及直接证据，举报内容与违法事实完全相符，举报事项经查证属于特别重大违法行为或者涉嫌犯罪；　　（二）二级举报奖励。该等级认定标准是提供被举报方的违法事实及直接证据，举报内容与违法事实完全相符；　　（三）三级举报奖励。该等级认定标准是提供被举报方的基本违法事实及相关证据，举报内容与违法事实基本相符。　　第十二条对于有罚没款的案件，市场监督管理部门按照下列标准计算奖励金额，并综合考虑涉案货值、社会影响程度等因素，确定最终奖励金额：　　（一）属于一级举报奖励的，按罚没款的5%给予奖励。按此计算不足5000元的，给予5000元奖励；　　（二）属于二级举报奖励的，按罚没款的3%给予奖励。按此计算不足3000元的，给予3000元奖励；　　（三）属于三级举报奖励的，按罚没款的1%给予奖励。按此计算不足1000元的，给予1000元奖励。　　无罚没款的案件，一级举报奖励至三级举报奖励的奖励金额应当分别不低于5000元、3000元、1000元。　　违法主体内部人员举报的，在征得本级政府财政部门同意的情况下，适当提高前款规定的奖励标准。　　第十三条每起案件的举报奖励金额上限为100万元，根据本办法第十二条规定确定的奖励金额不得突破该上限。单笔奖励金额达到50万元以上（含50万元）的，由发放举报奖励资金的市场监督管理部门商本级政府财政部门确定。　　第十四条市场监督管理部门已经实施行政处罚或者未实施行政处罚移送司法机关追究刑事责任的，分别不同情况依据本办法第十二条的规定给予奖励。第四章奖励程序　　第十五条负责举报调查办理、作出最终处理决定的市场监督管理部门在举报查处结案或者移送追究刑事责任后，对于符合本办法规定奖励条件的，应当在15个工作日内告知举报人。举报奖励由举报人申请启动奖励程序。　　第十六条举报奖励实施部门应当对举报奖励等级、奖励标准等予以认定，确定奖励金额，并将奖励决定告知举报人。　　第十七条奖励资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定执行。　　第十八条举报人应当在被告知奖励决定之日起30个工作日内，由本人凭有效身份证明领取奖励。委托他人代领的，受托人须同时持有举报人授权委托书、举报人和受托人的有效身份证明。　　特殊情况可适当延长举报奖励领取期限，最长不得超过10个工作日。举报人无正当理由逾期未领取奖金的，视为主动放弃。　　第十九条举报人对奖励金额有异议的，可以在奖励决定告知之日起10个工作日内，向实施举报奖励的市场监督管理部门提出复核申请。第五章监督管理　　第二十条市场监督管理部门应当加强对奖励资金的申报和发放管理，建立健全举报奖励责任制度，严肃财经纪律。设立举报档案，做好汇总统计工作。　　第二十一条市场监督管理部门应当依法保护举报人的合法权益，严格为举报人保密，不得泄露举报人的相关信息。　　第二十二条市场监督管理部门工作人员在实施举报奖励过程中，有下列情形的，视情节轻重给予政务处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任：　　（一）伪造或者教唆、伙同他人伪造举报材料，冒领举报奖励资金的；　　（二）泄露举报人信息的；　　（三）向被举报人通风报信，帮助其逃避查处的；　　（四）其他应当依法承担法律责任的行为。　　第二十三条举报人伪造材料、隐瞒事实，取得举报奖励，或者经市场监督管理部门查实不符合奖励条件的，市场监督管理部门有权收回奖励奖金。举报人故意捏造事实诬告他人，或者弄虚作假骗取奖励资金，依法承担相应责任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则　　第二十四条国务院药品监督管理部门和省级药品监督管理部门实施举报奖励，适用本办法。　　第二十五条各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团市场监督管理部门可以会同本级政府财政部门依据本办法制定本行政区域的实施细则，并报国家市场监督管理总局和财政部备案。　　第二十六条本办法由国家市场监督管理总局会同财政部解释。　　第二十七条本办法自2021年12月1日起施行。《财政部工商总局质检总局关于印发〈举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员奖励办法〉的通知》（财行〔2001〕175号）、《食品药品监管总局财政部关于印发〈食品药品违法行为举报奖励办法〉的通知》（食药监稽〔2017〕67号）同时废止。原文链接：http://xzzf.mof.gov.cn/zcfbyjd/202108/t20210825_3747860.htm

关于填报“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”重点专项2021年度公开竞争项目正式申报书的通知2021-08-25

有关单位：“主要经济作物优质高产与产业提质增效科技创新”重点专项2021年度申报指南“4.特色经济林产业链一体化示范”任务方向项目预申报书首轮评审工作已完成，通过首轮评审的项目将进入正式申报书（含预算）填报阶段。现将有关事项通知如下：一、项目正式申报书填报有关要求为加强国家重点研发计划重点专项正式申报书和预申报书的衔接，预申报书的有关内容将自动关联到正式申报书中，其中有些内容不允许修改，有些内容可以作适当修改，具体如下：（一）以下内容不允许修改1、项目负责人、任务（课题）负责人。2、项目牵头申报单位、现有参与单位、推荐单位。3、所属专项、申报的指南方向。4、项目下设任务（课题）数。（二）以下内容不允许降低指标或大幅调整1、考核指标不能降低，但需进一步细化。2、主要研究内容不能减少和大幅调整，但需进一步细化；如需增加研究内容，应提交说明作为附件。3、承诺的配套条件不能降低。4、项目名称可根据实际情况做适当调整。（三）人员和单位在预申报书已有项目、任务（课题）负责人基础上，项目应补充填报其他参加人员（C、D类人员），补充人员需满足限项要求。若项目研究需要，可适当增加参与单位，但参与单位总数不得突破指南规定的上限，且需要补充新的联合申报协议。（四）示范点或示范区申报指南要求每个项目至少在国家农业高新技术产业示范区或国家农业科技园区或创新型县（市）等创新基地建立一个示范点，应在正式申报书正文或附件中体现，并细化有关内容。（五）附件材料1.项目申报单位与参加单位之间的联合申报协议。2.企业资质证明。参与申报的企业需提供企业营业执照，参与申报的龙头企业需提供龙头企业证明，企业作为项目牵头单位的，还需提供该单位近2年经会计师事务所审计的财务报告（包括资产负债表、损益表、现金流量表）。3.企业牵头的项目其他经费（包括地方财政经费、自筹经费及社会渠道资金等）与中央财政经费的比例不低于1:1。参与申报的企业自筹经费与企业申报中央财政经费比例不低于1:1，须出具有效的经费来源证明,并明确配套金额。预申报阶段已提供的上述相关材料仍视同有效，不需要重复上传；仅在有重大修改或增补时，需要补充提交相应的修改或增补部分。二、项目预算编报原则预算编制应结合牵头单位及参与单位现有基础及支撑条件，根据项目（课题）任务目标的实际需要，按照“目标相关性、政策相符性和经济合理性”的原则，科学合理、实事求是地进行编制。三、网上填报请各项目申报单位认真阅读、理解《科技部关于发布国家重点研发计划“中医药现代化研究”等重点专项2021年度项目申报指南的通知》（国科发资〔2021〕175号）和专项指南要求，在国家科技管理信息系统公共服务平台（http://service.most.gov.cn）相关专栏下载项目申报书模板，并按照模板准备材料。网络填报时间为2021年8月25日至2021年9月25日。本次填报实行无纸化，我中心将以网上填报的正式申报书作为后续形式审查、项目评审的依据。正式申报书中所需的附件材料，全部以电子扫描件上传。确因疫情影响暂时无法提供的，请上传依托单位出具的说明材料扫描件，项目管理专业机构将根据情况通知补交。国家科技管理信息系统公共服务平台：技术咨询电话：010-58882999（中继线）；技术咨询邮箱：program@istic.ac.cn。四、业务咨询农业农村部科技发展中心。联系电话：010-59199375传真：010-59199377邮编：100122农业农村部科技发展中心2021年8月24日原文链接：https://service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/20210825/4521.html

关于国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项司法专题任务2021年度定向指南项目安排公示的通知2021-08-24

根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）《科技部、财政部关于印发<国家重点研发计划管理暂行办法>的通知》（国科发资〔2017〕152号）等文件要求，现对国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”司法专题任务2021年度定向指南拟立项的部分项目信息进行公示（详见附件）。公示时间为2021年8月24日至2021年8月28日。对于公示内容有异议者，请于公示期内以传真、电子邮件等方式提交书面材料，个人提交的材料请署明真实姓名和联系方式，单位提交的材料请加盖所在单位公章。联系人：贾国伟联系电话：010-58884826传真：010-58884840电子邮件：ggaqxz@acca21.org.cn附件：国家重点研发计划“公共安全风险防控与应急技术装备”重点专项司法专题任务2021年度定向指南项目公示清单.pdf中国21世纪议程管理中心2021年8月24日原文链接：https://service.most.gov.cn/kjjh_tztg_all/20210824/4518.html

《写好“五篇文章”》系列报道——“水立方”模式创品牌④

《写好“五篇文章”》系列报道——“水立方”模式创品牌④2025-05-16

编者按：2023年以来，郴州市国家可持续发展议程创新示范区（以下简称示范区）持续围绕“水资源可持续利用与绿色发展”主题，紧扣“135”（紧盯一个目标，把握三个关键，做好五篇文章）示范区新三年行动计划总体布局，全面系统推进示范区建设，如今郴州这五篇文章交出怎样的答卷？在示范区“五月宣传月”之际，红网时刻新闻推出《写好“五篇文章”》系列报道，今天继续聚焦《“水立方”模式创品牌》篇章。节水是缓解水资源短缺、保障生态平衡和可持续发展的关键举措。如何有效节水，提高水的利用率，是各地发展中的一道“必答题”。郴州，素有“林中之城”的美誉，但存在季节性缺水、水资源分布不均等问题。近年来，郴州探索节水新模式，向任性、粗放式用水说“不”，拧紧水龙头，杜绝跑冒滴漏。珍惜水资源不能一边倡导节水，而另一边放任漏水。供水管网，城市发展“动脉”“生命线”，在郴州市汝城县，智慧水务系统让节水管理更智能。通过物联网、大数据分析，该系统实时监测全县供水管网，精准定位漏损点，大幅降低“跑冒滴漏”现象。汝城县自来水公司“智慧管理平台”中心。“过去查漏全靠人工，效率低；现在系统自动报警，维修响应时间缩短了70%，不仅维修更精准，且节水效果明显。”汝城县水利局负责人介绍，从2015年的35%降到2020年的4.6%以内，再到现在始终稳定控制在3%以内，汝城县自来水管网低漏损率不仅位列湖南省第一，在全国供水领域亦位居前列。针对农业用水，郴州市优化农业节水，推进大中型灌区续建配套和高标准农田建设，大力推广灌区+管网+智能化、标准型滴灌（喷灌）系统，宜章、桂阳、永兴等县改造出10万亩节水农田。郴州农业节水灌溉面积不断扩大，为保障粮食安全提供了有力支撑。在工业领域，郴州市积极推进节水型园区和企业建设，鼓励企业采用循环水利用系统，提高水资源循环利用率。湖南柿竹园有色金属公司每年减少取水量500多万吨；一水多用，湖南有色郴州氟化学公司利用东江湖冷水冷却氟化氢气体，一次冷却水用作精馏系统冷却，二次循环利用后冲洗设备、补水环保设施，年节电900万度。高校是用水大户，如何实现高效节水？郴州技师学院给出了答案——合同节水管理。学院引入专业节水服务公司，采用“节水效益分享”模式，对校园供水管网进行全面改造，安装智能水表、节水器具，并建立实时监测平台。改造后，学院年节水率达20%以上，不仅降低了运营成本，还培养了师生的节水意识。这一模式调动社会资本、专业技术力量参与节水，入选了“全国合同节水典型案例”。同时，郴州加强节水宣传，开展“节水进社区”“节水校园”等活动，让节水理念深入人心。郴州水世界。重视节水，节水先行，目前郴州市建成省级城市“水效领跑者”，全市9个县（市区）建成县域节水型社会，共创建省级节水型单位45家。郴州水世界、郴州水资源利用与保护教育基地建成“湖南省节水教育基地”。来源：红网时刻

《写好“五篇文章”》系列报道——“水立方”模式创品牌③2025-05-15

编者按：2023年以来，郴州市国家可持续发展议程创新示范区（以下简称示范区）持续围绕“水资源可持续利用与绿色发展”主题，紧扣“135”（紧盯一个目标，把握三个关键，做好五篇文章）示范区新三年行动计划总体布局，全面系统推进示范区建设，如今郴州这五篇文章交出怎样的答卷？在示范区“五月宣传月”之际，红网时刻新闻推出《写好“五篇文章”》系列报道，今天继续聚焦《“水立方”模式创品牌》篇章。在舂陵江桂阳段，中华秋沙鸭、白琵鹭等珍稀鸟类已成“常客”。它们时而潜入碧波嬉戏觅食，时而舒展羽翼掠过江面，灵动倩影为江水增添盎然生机。如今，这群生态“精灵”的频繁驻足，不仅吸引摄影师们架起镜头捕捉美好瞬间，更成为桂阳段生态蝶变的鲜活注脚。中华秋沙鸭、白琵鹭等珍稀鸟类“做客”桂阳舂陵江。（张吉安摄）舂陵江是湘江的支流，也是桂阳的“母亲河”，全长304千米，其中桂阳境内长115千米。曾经，这里面临着工业和生活废水排放量剧增、截污治污能力不足等多重压力，流域生态安全受到严峻考验。中华秋沙鸭、白琵鹭等珍稀鸟类“做客”桂阳舂陵江。（张吉安摄）近年来，桂阳先后投入约4亿元，实施了12个重金属治理工程，累计处理尾砂、废渣2820万吨，综合治理长度24.9公里。同时，深入推进农村环境综合整治，大力实施农村环境整治整县推进项目，推动“厕所革命”和农业面源污染治理、畜禽粪污资源化利用等工作，农村垃圾集中处理率已达90%以上，农村卫生户厕率达到72%，有效从源头上减少和预防了水污染。舂陵江重现碧波荡漾的美景。（陈勇摄）经过不懈努力，舂陵江重现碧波荡漾的美景，水质得到显著提升，整体达到Ⅲ类水质标准，多个断面甚至达到Ⅱ类水质标准。如今，舂陵江水清鸟翔，两岸绿树成荫，成为桂阳人民休闲娱乐的好去处，也成为郴州水治理成果的生动缩影。郴州的水治理并非局限于某一条河流，而是通过系统推进，全方位筑牢水生态屏障。近年来，郴州深入贯彻落实习近平生态文明思想，以东江湖、耒水、舂陵江、永乐江等流域生态综合治理为突破口，以改善水环境质量为目标，持之以恒、精准施策。在工业污染防治方面，郴州全面取缔“十小”企业，开展“十大重点行业”专项整治，督促企业实施清洁化生产改造。全市15个省级及以上工业园区的23个项目区，全部完成污水处理设施及在线监控装置建设。同时，郴州还强力推进舂陵江、武水河、耒水等流域污染治理，不断提升全市水环境质量。在农村污染防治方面，郴州大力推进农村环境综合整治，实施农村生活污水治理工程，建设污水处理设施和人工湿地，有效减少农村生活污水直排。此外，郴州还建立了养殖污染长效监管机制，切实加强畜禽养殖污染监管执法，确保畜禽养殖污染得到有效控制。在科技治水方面，郴州积极探索创新，取得了一系列成果。如郴江河采用靶向微生物固定化技术，通过选用微生物建立新型载体，高效、稳定地处理污水中的有害物质，净化水质，解决了传统处理污水方法耗电量大、污泥大量累积的问题。此外，郴州持续加大对入河排污口监测、溯源、整治工作力度，通过定期巡查、不定期抽查以及利用卫星遥感、无人机等高科技手段，对全市河湖进行全方位、无死角的监管，确保水环境治理成果得到有效巩固。经过多年的努力，郴州的水治理取得了显著成效。全市53个国、省控断面达到或好于Ⅲ类水体比例达100%，东江湖水质连续9年总体保持Ⅰ类，获评全国“美丽河湖”优秀案例。四清水库等众多河湖的水环境实现根本性好转，走出了一条绿色可持续的生态发展之路。如今的郴州，河畅、水清、岸绿、景美，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷正在徐徐展开。来源：红网时刻

八旬科技老兵赤诚家国心：4万元捐款背后的坚守与热爱2025-05-14

5月9日，郴州市科技局迎来了一位特殊的客人。在暖煦的阳光里，行动不便的李柏华在儿子的搀扶下，缓缓走进了科技局的大门。他的手中，紧紧握着一份特殊的礼物——4万元现金，用绳子细致捆扎，被报纸包裹着，他要将这份心意，毫无保留地献给郴州的科技事业。“这些年，国家给予了我幸福的生活，作为一名老党员，我也有责任为‘科技强国’添砖加瓦。”李柏华的话语，质朴而坚定，如同他一路走来的人生轨迹，充满着对党的忠诚与对国家的热爱。李柏华，这位今年已85岁高龄的耒阳老人，自1963年踏上郴州这片土地，便将自己的一生与这里紧密相连。数十载光阴流转，从青年到暮年，他的岗位在郴县政府、计生委、安仁县组织部等多个部门间变换，而那颗为党和人民服务的初心从未改变。1995年至2000年，他在郴州市科技委员会正处级副主任的岗位上奋斗了五年，虽短暂，却与科技事业结下了不解之缘。八旬科技老兵李柏华在家向记者介绍捐款初衷。走进李柏华居住的20世纪80年代单位分配的老楼房，时光仿佛在这里放慢了脚步。斑驳的墙面，陈旧却整洁的家具，无不诉说着岁月的沧桑。一日三餐，皆是粗茶淡饭，但他却甘之如饴。客厅显眼处，摆放着《习近平谈治国理政》等理论著作，那是他每日必读的精神食粮。他总是戴着老花镜，逐字逐句地研读。退休后的李柏华，离岗不离心。他时刻关注着家国大事，尤其是科技领域的每一次突破与进步，都让他心潮澎湃。从“嫦娥”揽月的浪漫，到“天问”探火的豪迈；从“奋斗者”号潜入深海的神秘探索，到国产大飞机翱翔蓝天的壮志凌云；从5G网络如蛛网般全面覆盖，让信息传递瞬间可达，到人工智能广泛应用，改变着生活的方方面面……这些成就，在他眼中，是国家日益强大的明证，更是激励他为科技事业奉献的动力源泉。与此同时，李柏华也亲眼见证了郴州科技事业的华丽蜕变。科技创新平台如雨后春笋般崛起，为创新发展提供了广阔的发展空间；科技人才培养体系不断完善，一代又一代怀揣梦想的科研人员在这里茁壮成长；科技成果转化的步伐不断加快，为产业创新发展注入了源源不断的活力。“郴州这些年的科技发展成效显著，来势喜人，前途一片光明。郴江实验室的发展我非常关注。”谈及郴州的科技事业，他满是欣慰与期待。在李柏华的心中，“科技强则国家强”并非一句空洞的口号，而是需要每一个人付诸行动的信念。“我现在老了，衣服能穿就行，饭菜能饱就好，但科技发展刻不容缓，国家建设时不我待。”正是这份对科技兴国的坚定执着，促使他做出了向郴州科技事业捐款的决定。“这辈子能为国家科技进步出份力，钱花在刀刃上，值！”五月的阳光轻柔地洒在他的书桌上，党徽与“光荣在党50年”纪念章交相辉映，闪耀着金色的光芒，如同他眼中炽热的科技理想，永不熄灭。这光芒，是一位老党员对祖国最纯粹的热爱，也是对新时代科技工作者最有力的鼓舞。时光易老，精神永存。“李老用晚年的朴素坚守与热血奉献，诠释了什么是对信仰的忠诚、对事业的热爱、对人民的奉献。”郴州市科技局党组书记、局长肖亮感慨地说，他就像一盏永不熄灭的明灯，照亮着后来者前行的道路，吸引更多人为郴州科技事业的大厦添砖加瓦，让创新的星火在这片土地上持续闪耀。从李柏华的小院走出，晚霞正将天边染成鎏金色。远处的郴江实验室里，科研人员们正全神贯注地伏案研究。一场关乎科技创新与产业升级的变革，正在这片土地上悄然上演。而李柏华的故事，也将如同这灿烂的晚霞，成为郴州科技发展史上一抹永不褪色的亮色，激励着一代又一代人为实现“科技强国”的梦想而不懈奋斗。来源：红网时刻

健全分类评价体系从源头力促科技成果转化

健全分类评价体系从源头力促科技成果转化2021-08-05

‍备受关注的科技成果评价政策再迎重大突破！明确基础研究成果以同行评议为主，推行代表作制度；应用研究成果以行业用户和社会评价为主，把新技术、新材料、新工艺、新产品、新设备样机性能等作为主要评价指标；技术开发和产业化成果，以用户评价、市场检验和第三方评价为主…… 8月2日，国务院办公厅印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出10条兼具针对性和实操性的主要工作措施，直面科技成果评价堵点难点问题。两个月前，中央全面深化改革委员会第十九次会议审议通过了《关于完善科技成果评价机制的指导意见》，习近平总书记在主持会议时强调，加快实现科技自立自强，要用好科技成果评价这个指挥棒，遵循科技创新规律，坚持正确的科技成果评价导向，激发科技人员积极性。 “中央深改委会议审议《指导意见》时，习近平总书记明确要求，完善科技成果评价机制，关键要解决好‘评什么’‘谁来评’‘怎么评’‘怎么用’的问题。”科技部政策法规与创新体系建设司司长解敏说，这为推动科技成果评价工作指明了方向，提供了根本遵循。 “《指导意见》最大的亮点就是从需求侧入手，以科技成果评价为指挥棒，激发科研人员积极性。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员李晓轩说。每一条举措都紧盯当前各方面反映的科技成果评价存在的突出问题，直接回应广大科研人员的诉求，体现了改革的问题导向、目标导向和结果导向，有望成为当前科技评价“破四唯”“立新标”改革的新样板。树好评价风向标加快实现科技自立自强党的十八大以来，党中央系统部署推进科技评价体系改革，聚焦“四个面向”的科技成果评价导向逐步确立。特别是近年来，我国关于科技成果转化的重磅政策密集出台，比如，科技成果转化“三部曲”实施，下放成果所有权和使用权、提高奖励比例、鼓励科研人员离岗创业等，带动我国科技创新能力明显提升。 “进入新发展阶段，面对新发展格局，国内国际环境发生深刻变化，迫切需要进一步强化原始创新和关键核心技术攻关，加快实现科技自立自强，为高质量发展和国家安全提供支撑。”解敏告诉科技日报记者，习近平总书记多次强调，要改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。早在2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》，对完善科技项目成果评价提出了明确要求。3年来，“三评”改革取得阶段性成效，但科技成果评价顶层设计和系统部署还不充分，存在不适应高质量发展和科技自立自强的问题。 “我们调研发现，科技成果评价机制存在一些突出问题。比如，科技成果的评价导向作用和价值发现作用发挥不够，对促进产出高质量成果和激励创新主体、科研人员积极性的效果不充分。”解敏直言，多维度、分类的科技成果评价体系也不健全，指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题不同程度存在，急需深化改革加以破除。在李晓轩看来，《指导意见》的出台将深入推进科技评价改革，重在解决成果评价导向问题，即如何从过于重视论文数量、项目承担数量等量化指标，真正回归到实际贡献、质量、能力等方面。怎样从源头促进成果转化？答好关键“四问” 解决好“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的问题，是科技成果评价改革绕不过去的必答题。 “这4个问题围绕改革科技成果评价机制的关键核心要素而提出，要解决这一系列问题，需从科技成果评价全链条通盘考虑。”国家科技评估中心研究员张春鹏说。针对“评什么”的问题，《指导意见》明确，要健全完善科技成果分类评价体系，针对基础研究、应用研究、技术开发和产业化等不同类型成果的特点和评价目的形成细化的评价标准，全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值。具体到科技成果“谁来评”，《指导意见》亦有相应细则。“加快构建政府、社会、市场、金融投资机构等共同参与的多元评价体系。”解敏解释说，要积极发展市场化评价，规范第三方评价，按照“谁委托科研任务谁评价”“谁使用科研成果谁评价”的原则，根据科研成果类型分别提出不同评价主体的要求。那么，如何才能给科技成果“打好分”？李晓轩表示，一方面，要加强中长期评价、后评价和成果回溯，健全科技成果评价流程和管理制度；另一方面，积极探索科技成果评价的理论和方法，使成果评价能体现并符合科研渐进性和成果阶段性规律。如《指导意见》所述，要制定科技成果评价通用准则，细化具体领域评价技术标准和规范，利用新技术手段开发信息化评价工具，推广标准化评价。 “科技成果评价的主要目的，还是为了正确看待成果价值，推动科技成果转化应用。”解敏指出，《指导意见》要求进一步拓宽应用场景，在重大项目和重点任务实施中运用成果评价结果，坚决反对“为评而评”、滥用评价结果，防止与物质利益过度挂钩。不搞评价标准“一刀切” 完善尽职免责机制近年来，科技成果转化呈现“量质齐升”的良好局面，但繁荣的背后暗藏隐忧。不同类型科技成果的分类评价体系尚未建立，数论文、数专利等简单量化、重数轻质倾向依然存在，部分科研人员重发表论文，轻成果转化；相关政策提出建立健全尽职免责机制，但缺少具体标准，影响单位负责人决策积极性…… “完善科技成果分类评价体系，正是《指导意见》另一个亮点。”李晓轩说，对于基础研究、应用研究、技术开发等不同类型成果选择不同的评价主体和专家，采取不同的评价方法和指标，意在从源头破除“四唯”指标。李晓轩介绍，中科院在评价基础研究成果时，邀请国际国内顶尖专家开展同行评议，重点评价科研成果是否解决重大科学问题、提出原创理论与方法、开辟新的研究领域等；在应用研究与技术研发成果方面，兼顾市场、社会和第三方评价，评价是否突破关键核心技术、形成系统解决方案等。如果说，完善分类评价体系是从源头破解科技成果转化的老难题，那么，完善科技成果转化尽职免责机制，则从末端亮出硬核举措。《指导意见》第10条要求，健全科技成果转化有关资产评估管理机制，开展科技成果转化尽责担当行动，鼓励高等院校、科研机构、国有企业建立成果评价与转化行为的负面清单。需要注意的是，目前，高校、科研机构、国有企业的科技成果需要按照国有资产相关规定进行管理，涉及评估、审批、备案、问责等多个问题。 “鼓励科研单位探索建立负面清单，在未牟取非法利益前提下，可免除科技成果交易定价、自主决定资产评估等方面相关决策责任。”张春鹏进而指出，文件从“限制”和“禁止”两个层面着手来控制风险，消除高校院所、国有企业担心国有资产流失的顾虑，激发科研单位科技成果转化积极性和科研人员干事创业的主动性、创造性。原文链接：http://www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/zcjd/202108/t20210804_176234.html

关于印发产教融合型企业和产教融合试点城市名单的通知2021-07-23

发改办社会〔2021〕573号国务院有关部委办公厅，各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委、教育厅（教委），有关中央企业：为贯彻落实党中央、国务院关于深化产教融合的决策部署，根据《国家产教融合建设试点实施方案》（发改社会〔2019〕1558号），经国务院职业教育工作部际联席会议审议通过，现将《国家产教融合型企业名单》《国家产教融合试点城市名单》印发给你们，并就有关事项通知如下：一、国家产教融合型企业和国家产教融合试点城市，要认真落实《国家产教融合建设试点实施方案》要求，切实深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合、有机衔接。二、国家产教融合型企业和国家产教融合试点城市，按规定享受产教融合领域相关投融资和财税等组合式激励政策。三、各地发展改革和教育部门要发挥国家产教融合型企业和国家产教融合试点城市的示范引领作用，建立城市为节点、行业为支点、企业为重点的改革新路径新机制，重点聚焦完善发展规划和资源布局、推进人才培养改革、降低制度性交易成本、创新重大平台载体建设、探索体制机制创新等任务，统筹开展试点，落实支持政策，加强组织实施，确保如期实现试点目标。四、各地发展改革和教育部门要指导和组织本地区国家产教融合型企业和国家产教融合试点城市，优化完善、深入落实产教融合整体工作方案，进一步细化工作任务，推动落实到位。组织企业和城市发布产教融合年度报告，及时公布工作经验、典型案例、取得成效等，切实发挥产教融合引领作用。五、各地发展改革和教育部门要加强经验总结推广，成熟的经验及时上升为政策和制度，复制推广到本地区。产教融合年度工作进展，以及推进产教融合过程遇到的重大问题和具有示范效应的重大举措，应及时按程序向国家发展改革委、教育部等部门报告。六、国家发展改革委、教育部将会同相关部门加强政策统筹、协调推进和督促检查，适时组织开展实施情况评估。国家发展改革委办公厅教育部办公厅2021年7月16日附件：《国家产教融合型企业名单》.pdf《国家产教融合试点城市名单》.pdf原文链接：https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202107/t20210723_1291352.html

关于印发新型显示科技发展“十二五”专项规划的通知2021-07-23

各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：为进一步贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动新型显示技术和产业发展，我部组织编制了《新型显示科技发展“十二五”专项规划》。现印发你们，请结合本地区、本行业实际情况认真贯彻落实。附件：新型显示科技发展“十二五”专项规划.pdf科技部2012年8月21日