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“创星浏阳”2019年浏阳高新区创新创业大赛决赛圆满落幕

“创星浏阳”2019年浏阳高新区创新创业大赛决赛圆满落幕2019-11-07

为深入实施创新驱动发展战略，进一步激发浏阳高新区创新潜力，集聚创业资源，营造双创氛围。浏阳高新区睿空间于今年8月份启动了“创星浏阳”2019年浏阳高新区创新创业大赛。此次大赛共征集30个项目，经过激烈角逐与层层选拔，最终有10个项目晋级决赛。10月30日上午，“创星浏阳”2019年浏阳高新区创新创业大赛决赛在浏阳高新区睿空间成功举办。10个入围决赛项目经过精彩的角逐，最终湖南威斯康新材料科技有限公司获得一等奖。长沙亿畅视智能科技有限公司、湖南御途汽车科技发展有限公司获得二等奖，长沙鑫康新材料有限公司、湖南源达新材料有限公司、湖南汇捷智能装备有限公司获得三等奖。近年来，睿空间坚持科技与产业耦合，培育企业创新创业主体地位，持续集聚创新资源，积极开展产学研合作，创新成果日益丰富。“创新创业大赛是睿空间为推进创新发展搭建的舞台，我们致力于通过比赛打造中小微企业交流展示、产融对接、项目孵化、产业链对接的平台，发掘、培育创新创业优质项目和优秀团队，把创新成果变为实实在在的产业活动。”浏阳高新区党工委委员、工会联合会主席翦正红表示，“睿空间将通过进一步完善政策、优化环境、壮大平台，全力打造一流的创新创业洼地、人才智力高地和转型发展阵地，为各位创客提供更加广阔的发展天地。”

科技金融志愿者“四进”服务进临湘2019-10-08

为加速创新型省份建设，引导金融资本向县域科技创新领域集聚，9月26日，省科技厅组织邮储银行、长沙银行、湖南高新创投、湖南诺为企服等12家科技金融及其他专业服务机构赴岳阳临湘，开展“2019年度湖南省科技金融志愿者服务临湘专场”系列活动。此次活动由湖南省科技交流交易中心（湖南省技术产权交易所）、湖南省科技金融服务中心主办，临湘市科工局与长沙诺为信息技术有限公司联合承办。临湘专场活动分为专题培训和现场调研两部分，专题培训内容涵盖技术合同登记、高新技术企业认定、跨境电商新技术等主题，吸引临湘市55家科技企业参加。现场调研针对浮标、竹炭板材等当地特色产业的6家代表企业，由专家志愿者现场了解企业融资、技术创新、人才培育等方面的需求和问题，“一对一”地为企业出具融资情况诊断书，提出解决问题建议。临湘专场是今年科技金融志愿者服务的特色活动，旨在通过“进县域、进基层、进企业、进一线”的“四进”活动，搭建金融机构和科技企业之间的“直通桥”，提高县域企业融资效率，推动县域经济高质量发展。本次活动，是省科技厅创新科技与金融结合工作方式方法的有益探索，也是贯彻落实“不忘初心，牢记使命”主题教育“为民服务解难题”具体目标的重要举措之一。

祁阳县研发经费奖补培训活动成功举办2019-09-23

为全面推进祁阳县2019年研发经费奖补的工作开展，更好地指导企业了解相关政策和申报流程，确保国家优惠政策尽快落到实处，保障企业最大程度上享受税收减免政策，节省研发成本，永州市工业和信息化局等单位于9月23日在祁阳经开区党群活动服务中心举办了一场以“祁阳县研发经费奖补”为主题的培训会。会上，湖南诺为企业咨询服务有限公司项目总监秦焕兵围绕企业研发投入相关政策、企业研发费用规范性核算、研发政策操作实务等内容进行讲解。从政策背景、内容、补助额度、具体操作等层面解读相关政策细则，确保企业合理合规享受研发创新支持政策，有力提升企业研发投入的积极性。此次培训活动的成功举办，有效帮助企业把握研发经费奖补的申请条件和标准，了解国家研发经费奖补政策最新变化，对企业2019年研发经费奖补的申请具有积极的推进作用。

关于对2020-2021年创新型省份建设专项科普专题项目（第一批）指南征求意见的通知

关于对2020-2021年创新型省份建设专项科普专题项目（第一批）指南征求意见的通知2020-02-21

根据《湖南省创新型省份建设专项资金管理办法》（湘财教〔2019〕22号）《2019-2021年湖南创新型省份建设专项组织实施工作方案》（湘科计〔2019〕11号）等文件要求，现将“2020-2021年创新型省份建设专项科普专题项目（第一批）指南”（征求意见稿，见附件）向社会征求意见和建议。征求意见时间为2020年2月21日至2020年3月6日，修改意见请于3月6日24点之前发至电子邮箱。本次征求意见包括：各专题提出的目标指标和相关内容的合理性、科学性、先进性等；需补充的专题及目标指标和主要内容等方面。同步就全省科普工作（包括科普基地、科普项目、科普活动等）征求社会各方意见。我们将会同相关部门、专业机构和专家，认真研究收到的意见和建议。征集到的意见和建议，将不再反馈和回复。联系方式：刘恋0731-88988813王先民0731-88988811 hnst_fg@hunan.gov.cn附件：2020-2021年创新型省份建设专项科普专题项目（第一批）指南（征求意见稿）湖南省科学技术厅2020年2月21日原文链接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202002/t20200221_11187603.html

关于征集湖南省2020-2021年度科普基地建设需求的补充通知2020-02-21

各市州和省直管试点县市科技局：科普基地是充分挖掘和发挥社会科普资源，鼓励和引导社会力量开展科普工作的重要抓手和载体。为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和深入实施《全民科学素质行动计划纲要》，提升科普服务能力，切实发挥科普基地在经济社会建设中的作用，现公开征集2020-2021年度科普基地建设需求，有关事项补充通知如下：一、征集重点1、依托国家地理标志、非物质文化遗产、县域经济特色产业、区域公用品牌等建设具有湖南地域特色的科普基地。2、依托乡镇（街道）、村（社区）、中小学科学馆（室）等建设教育科研类科普基地。3、依托电视台、网站、报刊杂志等建设信息传媒类科普基地。二、有关要求请于2020年2月28日前将《湖南省2020-2021年科普基地建设需求征集表》（格式见附件）报送我厅政策与体系处（附电子版）。三、联系方式联系人：刘恋陈先军联系电话：0731-88988813 0731-88988646电子邮箱：hnst_fg@hunan.gov.cn附件：湖南省2020-2021年科普基地建设需求征集表湖南省科学技术厅2020年2月21日原文链接：http://kjt.hunan.gov.cn/kjt/xxgk/tzgg/tzgg_1/202002/t20200221_11187592.html

关于征集2020年度省级两化融合管理体系贯标试点企业的通知2020-02-21

园区有关企业，贯标服务机构：为深入贯彻落实省政府《深化制造业与互联网融合发展的若干政策》（湘政办发〔2018〕79号）、工信部等部门《关于深入推进信息化和工业化融合管理体系指导意见》（工信部联信软〔2017〕155号），进一步推广普及两化融合管理体系标准，省工信厅决定公开征集2020年两化融合管理体系贯标试点企业。我区现将有关事项通知转发如下：一、申报条件1、湖南省行政区域内注册的独立法人企业，运营情况良好。2、两化融合基础条件良好，企业数字化建设具备一定基础。3、对建立两化融合管理体系有需求，自愿开展两化融合管理体系贯标。4、具有建立实施相关管理体系的经验，如质量、环境、能源、职业健康安全、信息安全和信息技术服务等管理体系。5、已获得两化融合管理体系贯标证书企业，获评为国家级两化融合管理体系贯标试点企业及2019年湖南省两化融合管理体系贯标试点企业不再申报。二、申报程序 1、各市州工信部门广泛发动各行各业企业参与贯标试点，积极做好两化融合管理体系贯标试点企业的组织推荐工作。鼓励两化融合贯标服务机构动员服务对象参加申报。 2、申报贯标试点的企业，以《工业企业信息化和工业化融合评估规范》（GB/T23020-2013）为依据，先通过中国两化融合咨询服务平台（www.cspiii.com/pg/）完成两化融合自评估自诊断工作，向所在市州工信部门提交申报材料（见附件）纸质材料及电子材料。 3、各申报单位根据申报条件及申报要求准备好申报材料，于2020年3月3日前，将纸质申报材料及汇总表一份报送至高新区管委会经发局403办公室，电子版发送至1751733513@qq.com，逾期将不予受理。4、省工信厅对企业申请材料进行审核，通过后将予以公布。对列入试点并通过达标评定获得证书的企业，遴选一批省级贯标示范企业，根据省政府《深化制造业与互联网融合发展的若干政策》相关规定给予奖励，优先推荐申报国家和省有关专项项目三、工作联系人省工信厅信息化和软件服务业处：呙林斌；电话：0731-88955532，13308492322；邮箱：hnjxwrjc@163.com。长沙高新区经发局联系方式：张硕电话： 88995494附件：湖南省2020年两化融合管理体系贯标试点企业申报书长沙高新区经济发展局 2020年2月21日原文链接：http://kjcy.cshtz.gov.cn/portalWeb/Articles/ArticlesInfo?ID=1230697156889800704

中国空间站彰显创新精神

中国空间站彰显创新精神2020-02-20

‍迈向空间站时代的大门，记录着中国航天科技的发展进步，也说明中国走出了一条促进航天科技发展的成功之路经过7天的海上航行，专为空间站研制的长征五号B运载火箭于不久前运抵文昌航天发射场，按计划在4月中下旬把新一代载人飞船试验船送入太空，为后续的载人飞行进行技术试验。这将是长征五号B大火箭的首飞，同时也意味着空间站在轨建造任务从此拉开序幕。经过近30年的不懈努力，锲而不舍地追逐梦想，中国载人航天已推开空间站时代的大门。从1999年第一艘无人试验飞船神舟一号成功往返太空、2003年中国人第一次飞出地球，到2008年首次太空出舱、2016年33天太空驻留……一个个仿佛仍在昨日的经典瞬间让人难忘，也串起中国人钟情飞天、圆梦飞天的壮美轨迹。如今，空间站梦想近在咫尺，这既是对长久执着的一个回报和勉励，也将激发我们对更广阔世界的想象、对更辽远深空的探索。迈向空间站时代的大门，记录着中国航天科技的发展进步，也说明中国走出了一条促进航天科技发展的成功之路。在追逐航天梦想的路上，中国还是追赶者，载人航天“三步走”的规划立足自身条件，不超前、不浮躁，照顾国情，考量当时科技实力，也对未来发展趋势有所前瞻。空间站是中国载人航天工程“三步走”发展战略的第三步，每个阶段水到渠成，写满了一个个梦想与智慧、追求与勇气交织的故事；每一步扎扎实实，背后是不甘人后的进取精神。这既让人感叹远见者的眼光，也感佩创新者的精神。如同首任中国载人航天工程总设计师王永志在载人航天工程启动20周年时所描述的，空间站的建成和运营将成为我国建设创新型国家的一个重要标志。强烈的创新意识则在规划的蓝图上涂抹出让人叹服的技术突破，积攒出跨越发展的底气和经济高效的产出。一个典型的创新案例是，在空间站建造必需技术——交会对接技术试验中，我国科研人员创造性地研制了天宫一号作为交会对接目标，减少了飞船的发射次数以降低成本，同时提前实现了空间实验室的部分试验目标。从创新的角度来看，空间站的建设不仅彰显了探索未知的情怀，更重要的是占据未来数十年乃至更长时间的科技制高点。中国载人航天近30年的发展历程，不仅有空间站和航天技术自身的飞跃，还带动众多科学和工程技术领域的进步和突破，带来了航天成果造福社会和普通人的无数美好场景。正因如此，建成和运营的中国空间站，重心将向挖掘科学价值倾斜。它将成为一个国家太空实验室，在如此独特环境下的太空科学技术实验平台上，全世界的科学家都将有机会用珍贵的太空资源致力于科学发现，运用中国的空间站造福人类。航天任务风险高、难度高，未来要在不到3年时间内连续实施10余次航天飞行任务，来完成建造并运营近地载人空间站并不容易。要实现技术跨越发展、科学应用效益不断提升，空间站阶段任务仍面临不少挑战。对无止境的宇宙探索来说，建成空间站也只是未来征程中的一个起点。和梦想同行的我们，需要更大的智慧和勇气，既仰望星空也脚踏实地，来探寻更多的奥秘，收获更美好的未来。

科技抗疫五大主攻方向取得阶段性进展2020-02-18

战胜疫病离不开科技支撑。新冠肺炎疫情发生以来，全国科技部门和大量科研工作者投入抗“疫”一线，参与疫情防控特别是药物和疫苗等方面的科研攻关。截至目前，开展了哪些工作，进展如何？2月15日，国务院联防联控机制就药物研发科研攻关最新进展情况举行新闻发布会，你关心的内容，在这里都有回应。加大科研攻关力度瞄准五大主攻方向“疫情发生以来，科技部按照习近平总书记要加大科研攻关力度的指示精神，及时梳理‘新药创制’‘传染病防治’‘生物安全’等科技专项已有的科技成果。根据新冠肺炎应急需求，围绕‘可溯、可诊、可治、可防’的防控需求，明确了临床救治方案的优化和药物筛选、检测技术和产品、病毒病原学和流行病学、疫苗研发、动物模型构建这5个主攻方向。”发布会上，科技部社会发展科技司司长吴远彬说。吴远彬介绍，当前，科研五大主攻方向取得了阶段性进展。在病毒病原和流行病学方面，初步排除新冠肺炎的来源与已知家禽家畜的关系，提出蝙蝠是最有可能携带新冠病毒的源头；在动物模型方面，已经成功构建新冠肺炎感染的小鼠、猴子等动物模型，为开展药物和疫苗的安全性、有效性评价提供了基础条件；在检测诊断方面，在已有7个诊断检测试剂获批上市的基础上，正在加快推进现场快速检测产品的研发和应用；在药物研发和临床救治方面，有些药品筛选和治疗方案已取得积极进展，正在推进临床试验，部分临床救治建议已经纳入诊疗方案；在疫苗研发方面，并行开展了灭活疫苗、核酸疫苗、重组疫苗等多条技术路线的研发。磷酸氯喹等药物初步显示良好临床疗效研发有效的临床救治药物，努力提高治愈率，降低病死率，是当前应急攻关的重中之重。“在多轮筛选的基础上，科研攻关组聚焦到少数几个药品，磷酸氯喹、伦地西韦、法匹拉韦等一批药物先后开展临床试验，目前部分药物已初步显示出良好的临床疗效。”科技部生物中心主任张新民说。张新民介绍，磷酸氯喹是一种上市多年的抗疟药物，体外实验显示对新冠病毒有良好的抑制作用。目前正在北京、广东等10多家医院开展临床研究，累计入组患者超过100例。临床结果初步显示，磷酸氯喹对新冠肺炎有一定的诊疗效果。法匹拉韦是治疗流感的境外上市药物，目前在深圳开展临床试验，入组患者达70例，包括对照组，初步显示了较明显的疗效和较低的不良反应。伦地西韦，也就是媒体报道中提到的瑞德西韦，这是一种国外公司研制用于抗埃博拉病毒感染的药物，目前在国外的临床试验尚未全部做完。我国科学家开展体外试验显示，该药具有对新冠病毒较好的抑制作用和安全性。该药在美国也实现了对一位患者的成功治疗。目前，在武汉有10余家医疗机构开展临床研究，期待早日得到临床试验的结果。部分疫苗品种已进入动物试验阶段众所周知，疫苗是防控传染病最有力的手段之一，也是公众们一直期盼的。“我们承担的工作是重组的蛋白疫苗。目前已经完成了疫苗的设计，开始在动物体内进行测试，看免疫效果如何，同时还要进行安全性评价。”中科院微生物所研究员严景华透露。严景华介绍，重组蛋白疫苗是把一个病原体最有效的抗原成分基因拿出来，进行体外重组，表达蛋白，然后制成疫苗。这种疫苗不需要场所，比如病毒特征的灭活疫苗需要相应生物安全等级的场所。这两年，严景华团队一直在做MERS（中东呼吸综合征）疫苗，新冠病毒出现后，他们直接把此前疫苗的设计策略和方法用在新冠病毒疫苗设计上，目前进展顺利，已进入动物试验阶段。“动物试验是药物进行临床前非常重要的一个环节。目前为止针对冠状病毒的动物模型最有效的依然可能是灵长类动物，比如猕猴。”中国科学院党组成员、副秘书长，中国科学院院士周琪说，在前期动物模型的造模和动物评价上，在灵长类动物里已经看到和人相似的症状，包括病毒载量的变化，肺部CT影像的检验，所以这批模型已经通过验证，即将投入到药物的筛选和功能评价上。

防控疫情，科技人员在行动2020-02-17

疫情就是命令，时间就是生命。面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大科技工作者第一时间投入战斗。在实验室、在病房、在火神山、雷神山医院施工现场……他们迎难而上、加班加点，用自己的智慧和汗水为打赢疫情防控阻击战贡献力量。争分夺秒研究，为科学防控提供决策参考新型冠状病毒是一种全新的病毒，只有通过基础科研尽快认识病毒、揭示病毒传播途径，才能为疾病诊治、药物筛选等提供决策参考。新冠病毒是一种怎样的病毒？获得病毒样本后，中国疾病预防控制中心、中科院武汉病毒研究所、中国医学科学院和军事科学院军事医学研究院等单位的科研人员争分夺秒，以最快时间完成了病毒全基因组测序、分离病毒毒株等基础性科研工作。1月11日，中科院武汉病毒研究所作为国家卫健委的指定机构之一，向世界卫生组织提交了新冠病毒基因组序列信息，向全球流感共享数据库发布，赢得了国际同行的赞誉。中科院微生物所研究员、中科院病原微生物与免疫学重点实验室副主任施一表示，团队正在研究病毒的入侵、复制以及传播机制，并且与跟医院合作，尝试了解新病毒在人群中扩散时可能发生的基因组变异。新冠病毒从哪里来？中科院武汉病毒研究所、武汉市金银潭医院及湖北省疾病预防控制中心合作展开新型冠状病毒鉴定研究工作，其成果于2月3日在《自然》杂志发表，第一时间为国内外同行提供了新型冠状病毒的基本生物学特性，并认为该病毒“可能的自然宿主”是蝙蝠；华南农业大学、岭南现代农业科学与技术广东省实验室联合军事科学院军事医学研究院、广州动物园开展的研究表明，穿山甲是新型冠状病毒的潜在中间宿主。新冠病毒是如何传播的？根据科研人员的研究成果，相关专家确定了飞沫传播、接触传播等传播途径，为《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》的不断完善和公众科学自我防护提供了参考。我国科研人员在新冠病毒研究上做出了一系列有价值的成果，这些成果一方面为筛选药物、进行临床诊疗、开展疫情防控、预测未来疫情发展提供了不可或缺的科学支撑，同时也为国际同行开展合作攻关提供了最新数据，有助于相互协作、少走弯路。对于一个全新的病毒和疾病的认识，不可能一步到位。随着研究工作的逐步推进，关于新冠病毒和新冠肺炎的相关知识会不断深入、精准、完善，为疫情防控提供新的科学支撑。特事特办攻关，加速推进药物筛选、疫苗研发新冠肺炎是一种新型传染性疾病，疫情防控急需特效药物。1月24日，科技部成立了以钟南山院士为组长、14位专家组成的科研攻关专家组，启动了3批共计16个应急攻关项目，包括药物研发、疫苗研发、检测试剂等。同日，国家微生物科学数据中心与国家疾控中心所属的国家病原微生物资源库合作，建立了新型冠状病毒国家科技资源服务系统，发布了新型冠状病毒毒株和电子显微镜照片等相关信息，为药物、疫苗研发等提供关键支撑。与此同时，科研机构、药物企业和医院等通力合作，初步遴选了部分潜在药物，加紧开展临床实验。国家药监部门和相关医疗机构等特事特办、简化审批流程、开辟绿色通道，研发人员更是争分夺秒、全力推进。2月5日，我国研究人员牵头，对美国在研抗病毒药物瑞德西韦在武汉金银潭等医院启动临床试验。临床实验包括两项：一是研究评估该药对未表现出显著临床症状患者的治疗效果，另一项则是评估其用于重症确诊病患的疗效。差不多同时，国家科技应急攻关项目——中西医结合防治新冠肺炎的临床研究在武汉启动。该项目由中国工程院院士张伯礼负责，湖北省和北京、天津、河北、广东等多地区的医疗机构参与。2月7日，中国工程院与马云公益基金会签署协议，宣布开展新冠肺炎预防及治疗药物研发，5个相关科研攻关项目兼顾中西药，包括新药研发和临床应用验证、老药新用等。中国医学科学院病原生物学研究所的有效药筛选也取得积极进展：一种药物的体外细胞试验表明可抑制病毒复制，另外两种已启动临床试验。据不完全统计，新冠肺炎相关临床试验超过30项，有的药物已表现出令人鼓舞的临床效果。受访专家表示，药物研发既需要时间，也必须遵守规范，靠临床疗效和安全性数据说话。在疫苗研发方面，科研人员正在采用多种技术、并行推进。在新冠肺炎疫情的病毒序列公布后，清华大学医学院张林琦教授团队立即启动了疫苗开发工作；在上海，同济大学附属东方医院转化医学平台与斯微（上海）生物科技有限公司合作，正快速推动新型冠状病毒mRNA疫苗研发。受访专家指出，相比之下，疫苗研发的时间可能会更长，尽管远水难解近渴，但却是保障未来的长远之计。迎难而上进现场，为疫情防控提供技术支撑1月24日是农历大年三十，华大基因感染方向专家吴红龙已坚守武汉一个月。1月14日，华大基因成功研发出新冠病毒核酸检测试剂盒，之后完成了应急审批注册等工作，在第一时间提供给相关机构使用。目前，国家药品监督管理局共应急审批了7家企业的7款新型冠状病毒核酸检测试剂产品，全国试剂盒日产量已超过70万人份，总体检测能力稳步提升。此外，基于二代测序等技术平台的检测试剂也在陆续开发中，届时可对多种检测方法和试剂盒进行交叉验证。业内专家指出，由于取样不规范和试剂检测能力等多方面因素，目前核酸检测存在一定比例的“假阴性”。对此，应进一步规范样本采集、提升试剂检测的灵敏度；同时，病原核酸检测要与CT等影像检查相互协同，以提高检测的有效性。保障一线信息畅通，就是保障救治效果。1月25日，在武汉火神山医院施工现场，联想商用大客户业务湘鄂区总经理陆远还在紧张忙碌。他和同事们昼夜奋战，把联想捐赠的500台电脑和275台打印机安装完成，并部署了高效便捷的IDV桌面解决方案。火神山、雷神山两座医院用上了更“快”的5G——原本需要近1个月才能开通的5G基站，均在2天内成功开通。中兴通讯和湖北移动对接，安排技术人员第一时间进入现场实施网络扩容和新建等，确保该医院建成后能满足上万人的通信和视频传送。由华为提供技术支撑的首个远程会诊平台在火神山医院启动，远在北京的医疗专家可通过视频连线与一线医务人员进行远程会诊。与此同时，大数据、云计算、传感器等新技术也在疫情防控中发挥了积极作用。华为云医疗智能体向研究机构免费开通其人工智能研发平台，用于病毒基因组研究、抗病毒药物研发等；由浪潮承建的云南省疫情监测指挥系统实现疫情数据省、市、县三级穿透，为研判疫情发展趋势等提供支撑；在上海南站、上海站、虹桥站等火车站，巨哥电子安装了数十台人体测温热像仪设备，极大提升了测温效率；东软医疗紧急推出的移动CT扫描单元“雷神”，可在减少交叉感染风险的同时满足诊疗需求。远程办公、远程上课成为人们的新选择。1月29日到2月6日，腾讯会议日均扩容云主机接近1.5万台，8天总共扩容超过10万台云主机，同时面向全国用户免费升级开放300人会议协同能力；锐捷网络智慧校园平台新增疫情信息管理系统，目前已在115所高校完成部署；企业微信发布的“群直播”，在微信群里就能远程教学，帮助学生“停课不停学”。随着各项科技攻关项目的全力推进，相关成果在疫情防控中发挥的作用会越来越大。在这场来势汹汹的疫情阻击战中，人类的智慧一定会打败病毒，迎来最后的胜利！

关于印发《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的通知

关于印发《应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施》的通知2020-02-20

应对新冠肺炎疫情影响促进企业健康发展的若干政策措施为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院各项决策部署，支持企业渡过难关，稳定社会预期，促进经济平稳健康发展，经省委、省人民政府同意，制定以下政策措施。一、加大企业帮扶力度1.建立疫情防控期间重点联系企业派驻防疫联络员制度，协调解决必要的防疫物资、用工、设备、原材料和资金等实际困难，协调落实税费减免、金融支持、贷款贴息、用工补贴等支持政策。对受疫情影响严重的重点企业，各级政府要“一对一”帮扶，逐一走访解决问题。对企业反映的困难问题，要特事特办，第一时间作出反应，本级难以解决的，要及时上报。2.切实指导企业做好疫情防控工作，深入排查消除人员、物资、器材高度集中区域安全隐患。指导企业改善职工生产生活条件，提供必要防护措施。严格落实疫情防控期间地方安全监管属地责任和企业主体责任，加强重点企业安全风险隐患排查。二、加大金融支持力度3.对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等企业，以及有发展前景但暂时受困的企业，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，并通过适当降低利率、信贷展期、续贷、减免逾期利息等措施给予支持，切实做到应续尽续、能续快续。4.将中央安排专项再贷款50亿元用于支持长沙银行等地方法人机构向重点防控物资名单企业提供优惠利率贷款。开发性、政策性银行和国有商业银行等全国性银行在湘机构要积极向上争取专项再贷款额度，加大支持力度。5.支持金融机构主动向疫情防控重点企业提供优惠利率专项再贷款，企业享受中央财政50%贴息后的实际融资成本应低于1.6%。对受疫情影响较大的小微企业新发放贷款利率，原则上不高于本行同期全部小微企业贷款加权平均利率，综合融资成本要较上年降低0.5个百分点，其他贷款费用能减则减、能免则免。6.对确实发生损失的小微企业贷款，优先纳入信贷风险补偿范围，并将补偿比例由50%提高到60%，单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。将纳入再担保体系的融资担保机构对疫情防控重点保障企业、受疫情影响较大小微企业的担保业务(不超过1000万元)，全部纳入再担保体系分险范围。对在疫情期间办理符合备案条件的企业担保项目，减半收取再担保费用。7.鼓励和支持企业通过发行公司信用债、资产支持证券、疫情防控企业债券等尽快募集资金复工复产。建立疫情防控重点上市后备企业名录，支持符合条件的企业尽快通过首次公开发行股票上市融资。防疫物资重点生产企业拟在沪深证券交易所上市、“新三板”挂牌的，省财政优先给予直接融资补助;拟发行中小企业集合债、私募债、私募可转债的，省财政优先给予利息补助;到湖南股权交易所挂牌的，免收挂牌费。8.各金融机构要通过线上服务等方式，为企业提供贷款审批、资金结算等服务。通过专项再贷款发放的优惠利率贷款原则上不超过24小时，最长不超过48小时。开通绿色通道，对因防疫急需开户而手续不全的，银行可向当地人民银行备案后先开立后补报、先开立后核准。9.创新包容审慎监管制度，上市公司受疫情影响，难以按期披露业绩预告或业绩快报的，可向证券交易所申请延期办理;难以在原预约日期披露2019年年报的，可向证券交易所申请延期至2020年4月30日前披露。在疫情防控期间，对重要防控物资生产企业因受疫情影响导致到期还款困难的，可予以展期或续贷，按调整后的还款安排报送信用记录。三、减轻社保缴费压力10.落实国家阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策，从2月到6月对中小微企业免征上述三项费用，从2月到4月对大型企业减半征收。6月底前，企业可申请缓缴住房公积金。用人单位未能及时办理参保缴费的，允许疫情结束后三个月内补缴。11.疫情防控期间，对符合条件的不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%(其中深度贫困地区返还60%)。适当放宽裁员率标准，提高兼并重组、化解过剩产能、淘汰落后产能企业返还标准。12.已纳入养老保险缴费费率过渡试点的企业，继续享受现有优惠政策。四、加大税费支持力度13.对生产销售疫情防控物资的纳税人开辟绿色服务通道，提供预约办税和特事特办服务，疫情防控期间暂按需调整其发票领用数量和最高开票限额，申请调整增值税发票用量和最高开票限额审批实行即时办理。14.落实医疗机构、医用药品和蔬菜、鲜活肉蛋产品流通环节等免征增值税政策。自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。对卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情物资免征进口关税，免税进口物资已征收的应免税款予以退还。对受疫情影响，生产经营发生重大损失的企业，可依法依规申请减免房产税、城镇土地使用税、残疾人就业保障金等。15.受疫情影响较大的交通运输、餐饮、住宿、旅游困难行业企业2020年度产生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。对受疫情影响，不能按期办理纳税申报或缴纳税款的中小企业，准予延期申报或延期缴纳税款，最长期限不超过3个月;未按规定期限进行税费种申报、财务报表报送、税款缴纳的，免予税务行政处罚。16.自2020年1月1日起，企业通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等，捐赠用于应对新冠肺炎疫情的现金和物品，允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。企业直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新冠肺炎疫情的物品，允许在计算企业所得税应纳税所得额时全额扣除。对疫情防控重点保障物资生产企业扩大产能购置设备按规定允许企业所得税税前一次性扣除。五、加大财政补贴力度17.省预算内基建投资对春节期间未停工停产的企业或2月底前复工复产的企业流动资金贷款适当予以贴息，对疫情防控期间支持中小企业发展的创新创业平台以及直接参与疫情防控贡献突出的企业适当予以奖补。用于项目建设和产业发展的省级财政专项资金，原则上一季度全部下达。18.疫情防控期间，对省内防疫物资重点生产和流通企业，因价格上涨造成成本增加的，经核实利润后，省财政给予专项补贴。对防控物资生产企业实施技改、扩大产能的，由省制造强省专项资金按比例给予补助;对疫情结束后的剩余防控物资和不能转产的产能，按照国家兜底采购收储政策落实。对研发生产检测试剂、医疗器械的科研攻关企业，给予专项政策和资金支持。19.对2020年2月—6月期间，新租赁“135”工程标准厂房面积500平方米以上、租期一年以上，且完成投产的企业，一次性给予适当租金奖补。对承租国有资产类生产经营用房的中小企业免收1个月租金、减半收取2个月租金。疫情结束后半年内，对吸引游客人数达到一定规模的旅行社，以及2019、2020年度成功创建国家4A级以上旅游景区，五星级旅游饭店、民宿和营地的企业，给予适当资金补助。六、支持稳岗就业20.对2月底前复工复产的企业，疫情防控期间由所在园区负责提供上下班专用车辆;对异地集中返厂员工，由省统一协调做好交通服务。21.支持创新创业带动就业示范基地、创业孵化基地、农民工返乡创业园建设，从省本级就业资金中安排1亿元经费给予县级财政补贴，主要用于补贴入孵企业房租、水电费等。对已发放的个人创业担保贷款，因受疫情影响可展期一年，继续财政贴息支持，并相应调整信用记录。22.依托湖南公共就业服务平台、湖南人才网、湖南劳动协作脱贫平台等渠道，及时发布用工信息，开展线上“春风行动”招聘服务。加强与兄弟省份沟通对接，建立劳务协作跨区域双向流动机制，畅通用工渠道。七、支持稳外贸稳外资23.进一步加快海关通关效率，加快出口退税进度，加大贸易融资支持力度，充分发挥出口信用保险作用。支持为受疫情影响无法履行国际合约的企业出具相关不可抗力事实性证明。24.加快农产品、食品准入进程，压缩检疫审批时长，对符合要求的申请随报随批。支持企业扩大出口，优化出口前监管，提供便捷出证服务，有针对性地做好出口货物检疫证书、处理证书、原产地证、卫生证书等出具工作。加快出口备案企业审批流程。25.简化疫情防控相关物资进口、捐赠等进口购付汇流程和材料。对境内外因支援疫情汇入的外汇捐赠资金，暂停实施需开立捐赠外汇账户的要求，可直接通过受赠单位已有的经常项目外汇结算账户办理。八、全力确保物流运输通畅26.对防疫物资及其原辅材料、生产设备等紧急物资，开辟物流“绿色通道”;对涉危险化学品运输的车辆，在符合条件的前提下发放临时通行证;加强省际协调，保障防疫物资、生产设备和原辅材料跨省运输顺畅。27.加快处置未经批准擅自设卡拦截、断路等阻碍交通现象，保障高速公路服务区正常运营，恢复交通网络和交通运输通道畅通。从2月17日零时起至疫情防控结束，收费公路免收车辆通行费。九、持续优化生产经营环境28.公检法司等司法机关、行政执法部门要杜绝多头执法、重复执法，税务部门要尽量降低检查稽察频次，促进企业休养生息。将疫情防控应急物资、粮油蔬菜、畜禽饲料等生产生活物资，以及医疗废弃物处理收运等纳入应急物流运输保障范围，落实绿色通道政策，做到不停车、不检查、不收费，优先通行。29.依托全国投资项目在线审批监管平台，加强投资项目建设远程审批服务，大力实施“一件事一次办”改革。疫情防控期间采取支持性两部制电价政策，对疫情防控物资生产企业生产经营所需的水、电、气等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内缴清。十、压紧压实工作责任30.全省各级各部门要坚决扛起疫情防控的政治责任，确保各项工作尽快落地落细落实。各级党委政府要严格执行防疫法规制度，依法科学开展防控，抓过程、抓环节、抓细节。各部门要把政策落实成效纳入年度绩效考核，再研究推出一批有力度、可操作、能见效的实施细则，精准帮扶企业渡过难关，稳定社会预期。以上政策措施执行期限为本通知公布之日起至疫情解除之日止;通知中具体政策措施有明确时限规定的，从其规定;国家出台相关支持政策的，遵照执行。原文链接：http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202002/t20200219_11183703.html

关于印发《湖南省商务厅积极应对新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的若干措施》的通知2020-02-14

原文链接：http://swt.hunan.gov.cn/swt/hnswt/tzgg/202002/t20200213_548648862916351744.html

关于印发《湖南省新型显示器件产业链发展三年行动计划（2020-2022）》的通知2020-02-14

湖南省新型显示器件产业链发展三年行动计划（2020-2022）新型显示产业是国民经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业。为进一步贯彻落实国家战略和省委省政府决策部署，提升产业基础能力和产业链水平，推动我省新型显示器件产业高质量发展，特制定本行动计划。一、基础条件一是产业链条比较完整。形成了包括以高白超薄玻璃、蓝宝石晶体、透明导电膜靶材、聚酰亚胺散热膜等为主的上游产业；以显示面板、盖板、透明导电膜、增透膜、封装材料等为主的中游产业；以智能手机、平板电脑、智能手表、数码相机、车载导航仪、智能家居、工控仪器、医疗仪器、汽车电子等为主的下游产业。二是骨干企业实力较强。拥有蓝思科技、长城科技集团、比亚迪电子、彩虹集团、贵德集团、惠科光电、晶讯光电、达福鑫等骨干企业40余家。蓝思科技是全球消费电子产品防护玻璃行业的领导者，整体技术居国际先进水平，是国际一流品牌视窗防护面板的主要供应商。三是产业布局日趋优化。形成了以长沙为核心区，株洲、邵阳、衡阳等为辐射区的“一核多点”产业集聚态势。长株潭地区聚集了蓝思科技、株洲晶彩、长城信息、纽曼数码等从上游原材料到中游显示器件及模组到下游应用的一批企业。邵阳引进彩虹集团等企业，填补了产业链上游显示防护玻璃制造的空白。湘南地区借助靠近广东的区位优势，承接了贵德集团等一批生产液晶显示屏、触摸显示屏等显示模组的企业。四是创新资源优势明显。在新型显示器件领域拥有正高级专家、教授300多人，副高级专家700多人。建立了重点高校、龙头企业和科研机构为主力的产学研创新体系。已建有湖南省真空镀膜装备工程技术研究中心、视窗防护玻璃省级企业技术中心以及湖南云普检测技术服务有限公司，正在建设新型显示器件及组件研发的联合实验室。二、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新发展理念和高质量发展的要求，抢抓新型显示产业超越发展重大机遇，坚持创新引领、龙头带动、配套提升、集聚发展、开放共享，以重大项目为抓手，推动创新链、产业链、资金链、政策链、人才链“五链”深度融合，着力突破关键核心技术，着力提升产业链水平，着力培育产业生态，加快打造国内重要的新型显示产业集聚区。三、发展目标到2022年，全省新型显示器件产业链规模超过1500亿元，形成以长株潭为核心，邵阳、永州、衡阳、郴州等多点支撑的“一核多点”产业格局。产业链规模企业过百家，力争1家企业冲刺千亿，5家企业过百亿。建设省级创新平台10个以上、国家级创新平台2个以上。构建总量规模大、产业布局优、链条构架全、创新能力强的新型显示器件产业链。四、重点任务（一）实施“强玻引屏补端”工程加速强玻、引屏、补端。以柔性、超高清、高性价比为技术重点发展方向，巩固消费电子品外观玻璃、2.5D/3D曲面玻璃、光学薄膜、触摸屏单体和模组等重点产品的市场地位，推动面板用/盖板用玻璃基板提质扩产。以智能终端产品用中小屏面板为突破口，加快布局TFT-LCD、柔性AMOLED面板、OLED生产线、新型中小尺寸面板。积极引进智能终端产品及零部件企业，培育智能手机品牌生产、手机/平板电脑方案、手机产业链关键零部件等企业集群，打造链条构架全的新型显示器件产业链。加强产业配套支撑。鼓励产业链内、产业链间的配套与合作，充分发挥核心企业的规模效益，形成上中下游企业的战略供应关系，完善生产配套体系。立足我省有色、化工等产业基础，支持传统产业转型升级，积极进军基础零部件、关键材料、关键设备等领域。重点培育和引进IC驱动芯片等核心元器件设计、制造企业，新型金属及其氧化物靶材、湿电子化学品、高端光学膜材等关键材料企业，高精度智能成型设备、精密激光切割设备、玻璃检测、自动化设备等关键设备企业。构建产业生态体系。以打造“PK”体系、“鲲鹏”计算产业生态为抓手，将新型显示器件产业发展融入智能网联、5G、工业互联网、大数据、云计算等数字产业发展之中，以行业融合应用促进新型显示产业发展。充分发挥湖南卫视和马栏山视频文创产业园生态平台优势，努力打造具有全球影响力的新型显示生态内容生产基地和应用示范区，逐步构建湖南特色的新型显示产业生态体系。（二）培育壮大市场主体做强大企业。充分发挥蓝思科技、三安光电、惠科光电、彩虹集团、中国长城、贵德集团等骨干企业的引领作用，带动发展一批中小微企业。瞄准世界500强、大型跨国企业和行业领军企业，开展靶向招商、以商招商和补链招商。支持全球新型显示器件龙头企业在湖南设立研究机构、区域总部、创新中心、孵化基地。加快推进蓝思科技消费电子产品外观防护玻璃、邵阳彩虹特种玻璃二期项目、比亚迪电子智能终端、惠科光电8.6代OLED面板生产线、三安光电第三代半导体产业园、华为长沙移动终端生产基地、湘江鲲鹏产业基地、益阳智能视频终端基地等重大项目建设，争取国家战略项目落户湖南，增强产业发展后劲。培育“小巨人”。针对上游原材料、核心元器件、模组面板、终端产品、应用服务等产业链关键环节，建立重点企业培育库，精准扶持，促进大中小企业融通发展。着眼细分领域，扶持一批 “小巨人”、“隐形冠军”，推动新型显示器件企业专业化、特色化发展。鼓励各类创新创业载体将新型显示器件作为优先引进和重点支持的领域，孵化培育创新创业企业。（三）推动产业集聚发展加快产业集聚区建设。依托长株潭城市群，打造国家级新型显示产业集聚区。推动部省、省市联合培育和建设一批新型显示器件产业集聚区、创新示范区、特色小镇、众创基地。重点打造长沙新型显示器件、触控模组，邵阳盖板玻璃等显示功能原材料，株洲显示终端，永州、郴州显示模组等特色聚集区，形成以长株潭为核心，邵阳、永州、郴州等为支撑的“一核多点”产业集聚态势。依托长沙经开区、浏阳经开区等国家级产业园区，不断加强园区基础设施建设，提高园区服务水平，加速人才、资金、信息等要素聚集，吸引产业链“项目向集聚区集中、产业向园区聚集”。鼓励蓝思科技、比亚迪电子、中国长城等龙头企业通过兼并、重组、技术引进等手段，加快技术研发和产品创新，拓展产业链条，进一步提高产品和服务的市场占有率和品牌影响力。完善公共服务平台。由龙头企业牵头，联合产业链上下游骨干企业、高校和科研院所，组建湖南省新型显示器件产业联盟，加强企业信息沟通和供需合作。完善长沙E中心、电子信息产业服务中心/湖南云普检测技术服务中心、浏阳经开区金融安全示范中心等现有平台，支持蓝思--华为技术研发联合实验室建设，并以此为依托搭建湖南省新型显示器件生产与应用示范平台，扶植一批省级重点实验室和省级工程技术研究中心。（四）提升技术创新能力突破关键核心技术。加快突破金属网格电容触控技术、石墨烯屏触控技术、3D盖板、OGS触控贴合、高密封性薄膜封装等技术和工艺，掌握LTPS和Oxide背板规模生产技术。加强新型纳米银线材料、新一代有机发光材料的工程化研究，突破新型先进精密陶瓷技术、蓝宝石单晶生长技术。布局量子点、全息、激光、印刷OLED显示等前瞻性显示技术领域的理论和应用研究。加大电子墨水、柔性显示、SED显示、3D显示等新型显示技术的技术攻关。加强技术创新协同。充分发挥省内高校在计算机、集成电路、材料学、自动化、光电等学科的优势，深化产学研用合作，加强高端元器件、触控及显示工艺领域、显示功能材料、前瞻技术及产品领域的研究，加速自主创新成果的产业化，提升新型显示器件产业链的研发能力和应用水平。支持产业链上中下游企业开展关键技术联合研发、专利运营、标准制定等工作，建立重点企业专利成果共享机制，盘活创新资源，建立产业技术联盟。（五）深化开放合作主动对接国家新型显示产业发展战略，积极融入成渝鄂、长江中游城市群等世界级新型显示先进制造业集群，争取获得国家政策、资金支持。精准承接粤港澳大湾区、长三角产业转移，充分发挥湖南工程机械、轨道交通、电子信息、乘用汽车等重点领域的市场与产业优势，吸引粤港澳大湾区企业产业转移入湘，与长三角、珠三角地区打造共同管理、利益共享的承接产业转移示范区。办好世界计算机大会、新型显示器件产业链学术研讨会、产业对接会等交流活动，搭建国内外有影响力的技术交流合作平台。鼓励省内新型显示器件企业、科研机构与国内外龙头企业、研究单位开展多种形式的技术合作和人才交流。五、保障措施（一）加强统筹协调成立产业链推进工作小组，由联系产业链的省领导挂帅，省工信厅牵头，省发改委、商务厅、科技厅等政府部门、高校科研院所相关专家、产业链龙头骨干企业参与。建立产业链联席会议制度，研究解决对产业链发展过程中出现的重要问题。加强跟踪研究和督促指导，做好重点领域统计监测。对带动能力强的重大项目，优先纳入省重点项目管理、优先安排省级专项资金支持、优先推荐申报国家有关专项计划，并给予土地、税收等全方位支持。（二）推动政策落实进一步发挥政府资金的引导作用，充分利用现有资金渠道支持新型显示器件产业链发展。积极落实新型显示器件器件进口物资税收政策、进口设备增值税分期纳税等政策，争取我省新型显示器件有关进口物资及重大技术装备纳入国家进口税收优惠政策目录。落实首批次应用和重大技术装备成果转化奖励政策，将“补短板”、“填空白”的新型显示器件重点产品纳入首批次应用示范项目奖励，并争取进入国家重点产品首批次示范应用指导目录；对使用本省新型显示器件企业制造的显示终端产品及整机的首台（套）装备给予重点支持；将符合条件的新型显示器件、显示终端产品优先纳入湖南省两型产品政府采购目录。（三）优化市场环境坚持以企业为主体、市场为导向，鼓励市场化竞争，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快落实支持民营企业发展的相关政策，发挥政府协调作用，维护公平竞争，营造健康有序的市场化发展环境。引导金融机构、社会资本以多种方式支持新型显示器件产业发展，减低企业融资成本。鼓励开发性和政策性金融机构，为符合条件的新型显示器件产业项目提供信贷支持。发挥省级投资基金引导作用，引导社会资本以多种方式投资新型显示器件产业链。（四）强化人才支撑加强新型显示器件产业国内外领军人才及团队、高端技术人才、复合管理型人才、行业紧缺人才等引进，在引进奖励、税收优惠、住房补贴、家属随迁、子女入学等福利配套方面优先保障。成立新型显示器件产业专家咨询委员会，组建高端智囊团。强化职业技能人才保障，满足企业用工需求。鼓励省市重点院校、科研院所等在人才培养方面进行产学研合作，在专业人才教育、联合培养等方面强化合作。原文链接：http://gxt.hunan.gov.cn/gxt/xxgk_71033/tzgg/202002/t20200214_11178873.html